UNEMPLOYMENT vs INFLATION

第十四章

失业与通货膨胀

概要

本章主要考察最近时期经济形势的改变，并研究两个古老问题--失业和通货膨胀的对策。

菲利普斯曲线

菲利普斯曲线显示了历史上高通货膨胀率和高失业率之间的权衡。在20世纪60年代，政府曾经运用这种权衡制定相关政策，以期实现通货膨胀和失业的有利结合。

Graph G-MAC14.1

约翰逊执政时期，经济学家们认为经济可以就像乐器一样，可以调出动听的音乐。在1964至1968年间，政府采取政策使失业率从5%降低到3.8%，为此付出的代价就是通货膨胀率增高3%。

菲利普斯曲线的移动

20世纪70年代的经济形势并不符合根据先前统计数据绘制的菲利普斯曲线，这表示菲利普斯曲线发生了移动。

Graph G-MAC14.2

停滞性通货膨胀

20世纪70年代的美国经历了高失业率和高通货膨胀率同时发生的一段时期；这种现象称为停滞性通货膨胀（滞胀）。经济学家们提出了各种各样的理论来解释这种新的现象，比如商品价格升高、石油危机、通货膨胀预期、劳动力组成的改变、过分依赖凯恩斯总需求政策等等。

1975年时失业率高达8.3%，通货膨胀率达9%；这成为同时被两个不受欢迎的经济条件折磨的国家经济的典型例证。

通货膨胀预期

由于通货膨胀预期的存在，滞胀和通货膨胀持续时间要长于人们一开始所能预料到的。人们预计通货膨胀会一直继续下去，因此通过调整雇用合同条款和利息指数采取各种措施以避免通货膨胀负面影响。

加速假设

关于滞胀的一种解释认为，扩张性财政政策只会在短期内成功地降低失业率。但是那些被重新雇用的工人发现通货膨胀的增长消除了其收入的购买力，并且使他们重新失业。由于利率的增长导致生产成本和价格的增加，因此持续采用扩张性政策会使通货膨胀进一步恶化。

在20世纪70年代，每经历一段经济衰退，整体经济似乎都会返回到一个更高的自然失业水平（自然失业是由劳动力市场的新加入者和正在换工作的人造成的）。我们可以利用人口统计数据的变化，如妇女劳动者人数的提高，来解释自然失业率的增长。

合理的预期

合理预期理论认为个人和企业不会在困难时期采取矫正性的行为，而是等待政府采取合适的政策刺激经济增长。

20世纪70年代中，出于连续性的考虑，几届美国政府都采用了扩张性财政政策。因而人们会习惯性地预期这种政策会被下一届政府继续实行。

生产成本和生产率

自从1990年起，生产率维持在每年2.7%的水平上。它弥补了工资的上升，并且对通货膨胀没有影响。在20世纪70年代，生产率下降了大约50%；最终，企业必须把因提高工资而增加的生产成本转嫁到消费者身上，以维持企业运行。

市场政策

抑制通货膨胀的传统方法是提高市场运作效能。比如，可以通过增加信息量、提供再培训项目、调动工人积极性和减少歧视，避免劳动力市场产生瓶颈效应。制止通货膨胀的另一个策略是限制潜在的垄断。

自从20世纪60年代，美国采取了一些项目，如1973年通过的全面就业和培训法案、1983年通过的职位培训法案，旨在提高劳动力市场的效率和允许工人更加充分运用自己的技能。有一些项目有助于学徒的成长，如职位团队和工作刺激法案。

收入政策

供给学派经济学

拉弗曲线

拉弗曲线表明如果税率从0%持续增长，或者从100%持续降低，政府收入会增加。如果税率从较高水平下降，那么政府收入会上涨。这恰恰证明了供给学派减税政策的有效性。但是，大规模预算赤字的实施似乎并没有正是拉弗曲线的有效性。

Graph G-MAC14.3

1981年的经济复苏法案决定缩减个人所得税23%。来自个人所得税的政府收入几乎并没有减少的事实验证了拉弗曲线的论点。然而，直到1985年税收级别才依据通货膨胀水平而调整（即“税级上升”），而这恰恰是政府收入没有减少的原因。

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