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第十一章

联邦储备系统

货币政策

货币政策的目的是通过控制货币供给总量，确保市场上有适合经济增长水平的足够的货币量；但是更为重要的一个目标在于，防止由于货币供给过多而导致货币贬值。而联邦储备系统正是货币政策的掌管者。

联邦储备系统的功能

美国的每一个州都有自己的法律和权力机构监管商业银行的运作；而美联储的作用是针对全国范围而言的，即监管商业银行的活动防止其对全国经济产生不利影响。比如，美联储有权在必要的时候干预某银行的业务，以保持美元对特定外币的汇率稳定。

联邦储备系统

顾名思义，联邦储备就是管理货币储备和准备金的机构。在国会制定1913年联邦储备法案之前，某些银行现金供应量不足的状况就会引起周期性的银行危机。而银行恐慌和银行挤兑又严重破坏了公众对银行和货币的信任。

联邦储备银行

因为联邦储备银行由作为其成员的私人商业银行所共有，并且它还是非盈利性公共机构，所以联邦储备银行实际上是准公共机构。它持有银行准备金，还充当最后贷款人。除此之外，联邦储备银行还执行联邦储备系统的其他各种职能。

联邦储备系统下属的12家地区联邦储备银行可以有效反映出全国银行系统所提供服务的不同地区的经济条件。比如，在1989年，相对富裕的新英格兰地区的商业企业需求就与中西部农业企业需求大大不同。

银行业

当今的美国银行业正在发生改变：证券公司和保险公司都希望能够提供与商业银行类似的金融服务；而商业银行又想进入证券市场和保险市场。然而，银行业的主要职能仍然是吸收小额存款，并利用银行存款向企业和个人提供贷款。

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