Arabic Chinese Deutsch English French Russian Spanish

©1986, 1990 & 2002 John Petroff.

BAB 4:

KAPITALISME CAMPURAN

KAPITALISME CAMPURAN
Tujuan topik ini adalah untuk memperlihatkan mengapa kapitalisme lebih tepat jika dinamakan sebagai campuran dibanding murni, karena keberadaannya di semua negara-negara dengan pemerintahan besar. Peran pemerintah sangat terkait dengan legalitas dari kerangka kerja sosial, pembagian pendapatan, kebutuhan untuk merealokasikan sumber daya, dan stabilisasi ekonomi

KERANGKA PERUNDANG-UNDANGAN
Suatu pemerintahan haruslah ada untuk meyakinkan bahwa tidak ada orang atau perusahaan yang mengambil keuntungan dari yang lain. Oleh karena itu, hak milik haruslah dilindungi, pembuatan kontrak harus dikuatkan, dan secara umum semua pasar harus berjalan sebagaimana seharusnya. Sampai di sini, pemerintah harus menyediakan suatu suatu sistem peradilan dan pengadilan.

Sebagai penanggungjawab makanan dan administrasi obat-obatan (misalnya, untuk menjelaskan bahwa ramuan suatu produk tampak pada labelnya) adalah suatu contoh bagaimana pemerintah menyediakan suatu lingkungan perundang-undangan. Contoh lain adalah menjelaskan timbangan dan alat ukuran lainnya.

UNDANG-UNDANG ANTI MONOPOLI
Pemerintah harus mencoba untuk memelihara sebanyak mungkin kompetisi secara umum dalam semua kegiatan pasar. Hal ini dilaksanakan untuk mencegah terjadinya monopoli atau untuk dapat mengendalikannya jika diperlukan.

Pada tahun 1945, Perusahaan Aluminum Amerika (ALCOA) telah dituntut atas tindakan monopoli. Tentu saja, karena sejak tahun 1893, perusahaan itu adalah satu-satunya perusahaan yang memproduksi aluminum di Amerika Serikat, dan oleh karena itu, mereka bisa menentukan berapapun harga yang mereka inginkan.

PENDISTRIBUTIAN PENDAPATAN
Pemerintah harus dapat mengurangi penderitaan mereka yang mempunyai pendapatan rendah, karena dengan adanya ekonomi pasar bebas cenderung hanya menguntungkan mereka yang mempunyai ketrampilan yang dapat dijual.

Jaminan sosial bagi pengangguran, label makanan dan program kesejahteraan, adalah semua contoh bagaimana pemerintah Amerika Serikat berusaha untuk membantu mereka yang memiliki pendapatan tidak cukup di Amerika Serikat.

BIAYA DAN MANFAAT TAMBAHAN
Biaya-biaya produksi yang tidak dibebankan kepada perusahaan tetapi dibebankan kepada masyarakat (misalnya polusi), dikenal sebagai biaya-biaya tambahan atau eksternal, atau hal negatif external. Pemerintah harus merealokasikan sumber daya yang ada jauh dari suatu wilayah di mana biaya-biaya tambahan ada ke wilayah yang memiliki manfaat tambahan yang besar (misalnya: kesehatan dan pendidikan).

Suatu perusahaan yang menghasilkan limbah berupa polusi pada air akan meningkatkan biaya pada masyarakat sekitarnya dalam hal permasalahan kesehatan yang ditimbulkan limbah tersebut, dan mungkin juga dalam hal pembersihan limbah; hal inilah yang disebut sebagai biaya tambahan. Manfaat tambahan akan ada jika suatu perusahaan memiliki klinik sendiri: karyawan yang lebih sehat akan menggambarkan manfaat untuk masyarakat secara umum karena kebutuhan mereka akan pelayanan kesehatan dari pemerintah akan berkurang.

BARANG-BARANG UMUM
Barang-barang umum atau kolektif adalah yang barang-barang yang dikonsumsi secara bersama-sama, dimana konsumsinya tidak bisa dipisahkan antar individu, dan tak satupun yang dapat dikeluarkan. Suatu contoh barang umum adalah mercu suar yang menguntungkan semua kapal. Barang-barang umum mempunyai manfaat lebih tetapi harus dibayar oleh semua orang.

Barang-barang umum dinikmati semua orang. Jalan-jalan, taman, jembatan disediakan bagi semua orang ingin menggunakannya. Hal yang sedikit lebih nyata mungkin pertahanan nasional atau kepolisian , kedua-duanya menyediakan keamanan. Untuk beberapa hal yang lebih luas, pembagian anggaran pendapatan, melalui program peningkatan kesejahteraan, adalah juga suatu barang umum dimana melepaskan seseorang dari ketidaknyamanan karena harus memperhatikan orang yang kurang sejahtera.

STABILISASI
Pemerintah harus bertanggung jawab untuk menghindari adanya periode pemborosan ekonomi yang mungkin terjadi ketika adanya inflasi atau jumlah pengangguran yang berlebihan.

Di Amerika Serikat, aturan Undang-undang Tenaga Kerja tahun 1946 secara rinci menyebutkan agar pemerintah bertanggung jawab mengambil tindakan yang perlu untuk mencegah adanya periode pengangguran yang berlebihan.

KAPITALISME
Kapitalisme ditandai dengan adanya suatu ekonomi pasar yang bergantung pada penggunaan modal dan suatu bentuk pendapat ideologis. Penggunaan modal untuk produksi massal dan pembagian kerja merupakan suatu hal yang penting. Ekonomi pasar yang bergantung pada sistem harga itu mengungkapkan kedaulatan konsumen sehingga untuk menentukan jenis bisnis apa yang mereka sebaiknya lakukan, seakan-akan mereka dipandu oleh suatu tangan yang tidak kelihatan.

Amerika Serikat dan semua negara-negara Barat lainnya sebenarnya bersandar pada suatu sistem dimana modal, seperti alat produksi, dapat dengan bebas dimiliki oleh seseorang secara pribadi. Ini adalah salah satu dari perbedaan utama dengan status kepemilikan di dalam negara-negara sosialis.

PENDAPAT-PENDAPAT TENTANG KAPITALISME
Kapitalisme berdasarkan pada prinsip kepemilikan pribadi, kebebasan memilih, kepercayaan pada kepentingan diri, kompetisi, dan suatu ekonomi pasar bebas, dengan campur tangan terbatas dari pemerintah.

KOMPETISI
Di antara ajaran kapitalisme, kompetisi di dalam suatu ekonomi pasar berarti bahwa di sana ada sejumlah besar para pembeli dan para penjual pada setiap pasar sehingga tidak ada seorangpun memiliki kekuatan ynag cukup signifikan untuk mempengaruhi harga pasar. Hal ini juga membutuhkan kondisi dimana masuk dan keluar di pasar manapun itu bebas.

Pengoperasian toko eceran kecil, seperti rumah makan atau toko makanan, sebenarnya bersaing antara satu dengan yang lain. Suatu keuntungan utama dari banyak perusahaan yang menawarkan produk serupa adalah bahwa harga dtentukan dengan bebas oleh permintaan dan penawaran, dan bukannya oleh satu penjual yang kuat.

EKONOMI PEMASARAN
Kapitalisme murni dengan bebas mengijinkan adanya kompetitif yang kompetitif. Sistem pasar ini memperbolehkan kelebihan produksi dari suatu perusahaan untuk ditukar. Sebagai tambahan, pasar yang menetapkan mekanisme harga untuk menentukan nilai barang yang di perdagangkan.

Di dalam ekonomi pemasaran harga barang manapun, seperti suatu VCR, diatur oleh permintaan dan penawaran. Jika VCR sedang banyak permintaan, harga akan menjadi tinggi dan sejumlah besar VCR akan diproduksi. Di dalam sistem ekonomi yang diatur oleh negara, jumlah barang yang diproduksi ditentukan oleh pemerintah.

PEMBAGIAN TENAGA KERJA
Efisiensi produktif yang lebih besar dapat dicapai melalui spesialisasi sumber daya yang ada dengan menggunakannya dalam bidang yang paling produktif. Pembagian kerja akan memanfaatkan ketrampilan secara intensif dan akan memberikan hasil yang lebih besar dalam penggunaan modal. Suatu produksi massal akan mengakibatkan produksi yang berlebihan di atas kebutuhan produsen: oleh karena itu kelebihan produksi harus segera diperdagangkan. oleh karena itu perdagangan memerlukan suatu ekonomi pemasaran dan penggunaan uang.

Bagian perakitan, seperti yang digunakan Ford untuk menghasilkan model T menunjukkan bagaimana produksi dapat ditingkatkan dan biaya dapat dikurangi jika tugas itu dapat dibagi lagi ke dalam yang tugas yang lebih sederhana sehingga memerlukan sedikit ketrampilan untuk menyelesaikan tugas itu.

ARUS MELINGKAR
Model arus melingkar memperlihatkan bagaimana barang-barang dan jasa yang dibeli oleh setiap rumah tangga dari suatu perusahaan di pasar, dan bagaimana sumber daya setiap rumah tangga itu dibutuhkan oleh suatu perusahaan sebagai sumber daya pasar. Aliran uang (pembayaran dan pendapatan) bergerak dengan arah yang berlawanan dengan arus produksi dan sumber daya.

Arus melingkar uang dapat diamati bahkan pada tingkat suatu rumah tangga dimana pendapatan dipergunakan untuk membeli berbagai macam barang-barang di toko. Pembelian ini menciptakan pendapatan bagi mereka yang menghasilkan barang-barang tersebut.

KEDAULATAN KONSUMEN
Konsumen berhak menentukan pilihan dengan uang mereka untuk memilih produk yang mereka paling suka. Produsen mengetahui bahwa lebih menguntungkan jika memproduksi barang yang tepat bagi mereka.

Apa yang konsumen paling inginkan, perusahaan akan berusaha untuk menyediakan. Ini dapat dilihat dalam semua bentuk barang: dari mainan hingga komputer. Hal itu dapat diamati di dalam industri pakaian dimana produksi pakaian yang trendy lebih disukai.

SISTEM HARGA
Bebasnya beroperasi ekonomi pemasaran adalah hal yang penting bagi sistem harga dengan tepat mencerminkan pilihan konsumen dan nilai yang mereka lihat dalam berbagai produk. Sistem harga memperlihatkan jumlah konsumsi terbanyak pada barang dengan harga paling kecil, tetapi hal itu tidak mencegah timbulnya kegagalan pasar.

TANGAN YANG TIDAK NAMPAK
Adam Smith menguraikan bahwa kapitalisme murni sebagai bagian dari masyarakat dimana setiap individu membuat keputusan sendiri untuk membeli, menjual dan menghasilkan berbagai produk berdasarkan pada manfaat bagi dirinya, tetapi keputusan ini ternyata dengan tepat mencerminkan apa yang masyarakat inginkan, dimana seolah-olah keputusan tersendiri ini berpedoman pada tangan yang tidak nampak.

Sepuluh tahun yang lalu, harga VCR sangat mahal: diatas seribu dolar. Sejak itu, corak dan variasi dari VCR semakin meningkat. Pada saat yang sama, harga mulai berkurang hingga separuhnya. Situasi ini muncul diciptakan untuk memberi keuntungan bagi konsumen, tetapi hal itu sungguh diciptakan oleh produsen yang bersaing untuk memperoleh penguasaan pasar dan laba. Sekarang DVD player sangat laris.

SEKTOR SWASTA
Sektor swasta terdiri dari komunitas rumah tangga dan bisnis. Rumah tangga dimasukkan dalam kaitan sebagaimana mereka memperoleh pendapatan mereka dan bagaimana mereka membelanjakannya. Bisnis dimasukkan tergantung dari format organisasi bisnis mereka.

Semua perusahaan dan rumah tangga merupakan bagian dari sektor ekonomi.

PEMBAGIAN PENDAPATAN YANG FUNGSIONAL
Distribusi pendapatan yang fungsional memperlihatkan rincian berbagai sumber pendapatan dan jenis kepemilikan sumber daya. Data empiris menunjukkan bahwa kombinasi dari gaji dan pendapatan pemilik hotel (yang merupakan kepemilikan sumber daya manusia) mengkombinasikan lebih dari 80% total pendapatan. Keuntungan, nilai sewa dan bunga meliputi sisanya sebesar 20%.

Distribusi pendapatan yang fungsional sangat mirip pada kebanyakan negara-negara di dunia: lebih dari 3/4 pendapatan diperoleh dari pekerjaan.

DISTRIBUSI PENDAPATAN PRIBADI
Distribusi pendapatan pribadi memperlihatkan bagaimana proporsi penerimaan di rumah tangga apa sebagai bagian dari total pendapatan. Data empiris menunjukkan bahwa lebih dari 20% populasi menerima pendapatan di atas 40%, sedangkan yang lebih rendah dari 20% menerima kurang dari 5%. Hal ini membuktikan bahwa ada ketidaksetaraan yang cukup besar dalam pendapatan.

Ketidaksetaraan ditunjukkan oleh distribusi pendapatan pribadi dimana bisa dianggap bahwa sebagian besar proporsi dari pendapatan diluar ketenaga-kerjaan didapat oleh segmen yang paling kaya pada populasi tersebut.

DISPOSISI PENDAPATAN
Pendapatan digunakan untuk konsumsi, tabungan dan pajak. Konsumsi secara lebih lanjut dibagi lagi menjadi barang tahan lama (bertahan hingga lebih dari satu tahun), barang-barang tidak tahan lama (bertahan kurang dari satu tahun) dan jasa.

Disposisi pendapatan menunjukkan apa yang orang-orang lakukan atas pendapatan mereka. Sebagai contoh, tingkat jumlah uang tabungan, atau proporsi pendapatan yang akan ditabungkan menunjukkan sikap populasi ke arah penghematan dan konsumsi. Dibandingkan dengan negara-negara lain, Amerika Serikat merupakan masyarakat yang mempunyai orientasi konsumsi lebih tinggi.

ORGANISASI BISNIS
Ada tiga bentuk organisasi bisnis: perusahaan perorangan, kemitraan dan korporasi. Bentuk perusahaan atau kepemilikan perorangan adalah yang paling umum, tetapi bentuk korporasilah yang mengendalikan kebanyakan aset dan penjualan.

Bentuk hukum suatu perusahaan biasanya menandakan bentuk nyata organisasi bisnis, walaupun tidak selalu. Sebagai contoh, beberapa bisnis kecil disatukan, tetapi sebenarnya hanya dimiliki oleh satu pemegang saham saja.

PERUSAHAAN PERORANGAN
Perusahaan perorangan sejauh ini merupakan bentuk bisnis yang paling umum di Amerika Serikat. Sedikitnya dana dan tanggung jawab tanpa batas pemilik merupakan alasan utamanya.

Kebanyakan pertanian kecil dan toko eceran adalah bentuk perusahaan atau kepemilikan perorangan.

KEMITRAAN
Bentuk bisnis kemitraan adalah biasanya merupakan kombinasi ketrampilan yang penting (seperti antara pengacara dan para dokter).

Banyak kemitraan ditemukan dalam profesi yang sangat khusus seperti para pengacara, arsitek, C.P.A.'S, penyalur surat-surat berharga dan para dokter.

KORPORASI
Korporasi mempunyai keuntungan utama yaitu melindungi kewajiban pemilik (misalnya. pemegang saham), tergantung pada dana yang diberikan. Ini memudahkan pembentukan modal. Korporasi mengendalikan lebih dari 75% aset dan penjualan di Amerika Serikat (walaupun jumlah mereka kurang dari 20% populasi bisnis).

Semua perusahaan utama di Amerika Serikat adalah bentuk korporasi. Beberapa diantaranya, seperti AT&T, mempunyai berjuta-juta pemilik, yaitu. pemegang saham, yang secara langsung, atau secara tidak langsung melalui uang pensiun dan rencana pensiun. Perusahaan seperti itu mempunyai akses yang lebih mudah untuk mendapatkan dana baru dari investor dibandingkan perusahaan kecil dan perusahaan yang tidak terkenal.

SEKTOR UMUM
Sektor umum adalah pemerintah dimana dapat dipelajari dalam kaitannya dengan pendapatan dan pembelanjaannya, serta prinsip yang digunakannya dalam analisa pajak.

Sektor umum adalah pemerintah. Tetapi dalam analisa mendalam, bisa saja diamati bahwa hal itu meliputi sejumlah besar dan berbagai variasi mulai dari administrasi pemerintah pusat yang bertanggung jawab untuk pertahanan nasional hingga kepada kepala desa di suatu pedesaan yang kecil.

PEMBELANJAAN PEMERINTAH
Pembelanjaan pemerintah pusat terutama dipergunakan bagi pemeliharaan pendapatan saja (seperti Jaminan Sosial dan Kesejahteraan), juga dikenal sebagai pembayaran transfer. Kategori yang kedua adalah pertahanan nasional. Bagian terbesar pembelanjaan pemerintah kota dan kabupaten yang paling besar adalah pendidikan dan kesehatan.

Semua pembayaran yang dilakukan oleh bagian manapun pemerintah itulah yang dimaksud dengan pembelanjaan pemerintah. Sebagian dari pembayaran ini adalah untuk pembelian materi seperti pena atau tank. Beberapa untuk pencapaian jasa seperti pengadaan polisi. Sebagian besar pembelanjaan pemerintah adalah pembayaran untuk uang pensiun atau bagi orang sedang memerlukan bantuan.

PENDAPATAN PEMERINTAH
Pendapatan utama pemerintah pusat datang dari pajak pendapatan pribadi saja. Pendapatan pemerintahan kota dan kabupaten berasal dari pajak kepemilikan dan pajak penjualan.

Kantor Layanan Pajak (IRS) adalah cabang Pemerintah Amerika yang bertanggung jawab untuk mengumpulkan pajak bagi pemerintah pusat. Pemerintah Kota dan kabupaten mempunyai kantor pejabat keuangan untuk tujuan tersebut.

PENGHINDARAN PAJAK
Pajak pendapatan, bagian terbesar penerimaan pajak, bersifat sukarela dan walaupun begitu harus disadari oleh khalayak umum dan wajib pajak. Selain itu, menghindari pajak dan penolakan pajak dapat mengurangi jumlah pemasukan pajak. Penghindaran Pajak dilakukan dengan mencari-cari alasan yang sah untuk mengurangi pajak. Sedangkan penolakan pajak adalah melanggar hukum (ilegal).

Kantor Layanan Pajak (IRS) menyediakan berbagai cara untuk menunda atau menghindari pajak dengan cara yang sah. Satu contoh adalah dengan pembuatan rekening pensiun pribadi untuk menabung persiapan pensiun, yang mana tidak dapat dikenakan pajak kecuali ada penarikan dana.

PENERIMAAN MANFAAT
Salah Satu prinsip perpajakan mengusulkan agar pajak yang dibayar sebaiknya disesuaikan dengan manfaat yang diperoleh oleh wajib pajak melalui barang/jasa umum yang diberikan oleh pemerintah. Suatu contoh, seperti pajak bensin dipergunakan untuk anggaran jalan raya, dan pajak kepemilikan tanah dan bangunan dipergunakan untuk anggaran sekolah. Sayangnya prinsip itu tidak sesuai untuk pajak pembagian kembali pendapatan (dividen).

Banyak pembeli di kota atau kabupaten dihubungkan dalam suatu kelompok yang mencerminkan prinsip manfaat yang diterima. Sebagai contoh, suatu masyarakat mungkin memiliki jumlah pajak kepemilikan yang lebih tinggi karena masyarakatnya ingin merawat jalan atau sumur dengan baik, atau melengkapi sistem pendidikan.

KEMAMPUAN UNTUK MEMBAYAR
Prinsip "kemampuan untuk membayar" perpajakan bersandarkan pada fakta bahwa penggunaan dari uang yang terakhir adalah kecil bagi individu dengan pendapatan yang tinggi tetapi besar untuk individu dengan pendapatan rendah. Dengan demikian, prinsip tersebut sebenarnya memberikan suatu rekomendasi pajak progresif untuk semua jenis pajak.

Prinsip kemampuan untuk membayar jelas nyata pada pajak pendapatan: yang lebih tinggi pendapatannya akan wajib membayar jumlah yang lebih tinggi. Prinsip ini digunakan dengan nyata di Amerika Serikat sebelum terjadi Perubahan Aturan Pajak tahun 1986: besarnya pajak pada orang yang memiliki pendapatan lebih tinggi adalah jauh lebih tinggi (50%) dibanding sebelumnya(33%).

PAJAK PROGRESIF
Progresivitas berarti bahwa suatu jumlah pajak yang lebih tinggi dibebankan pada orang yang memiliki pendapatan lebih tinggi. Pajak proporsional berarti jumlah yang akan dibebankan untuk semua tingkat pendapatan sebanding, dan pajak regresif berarti jumlah pajak lebih tinggi untuk yang memiliki pendapatan lebih rendah. Data empiris menunjukkan pajak pendapatan lebih mendekati pajak proporsional di Amerika Serikat.

Pajak pendapatan pribadi di Amerika Serikat digunakan untuk hal yang jauh lebih progresif dibanding dari apa yang kita lihat hari ini. Tingkat pendapatan tertinggi pada waktu itu sekitar 70% dari sekarang, sedangkan tingkat pendapatan yang paling rendah sekitar 14%. Bagaimanapun, berbagai potongan dan pengecualian tersedia bagi individu dengan pendapatan tinggi yang akan mengurangi jumlah pajak efektif mereka.

TIMBULNYA PAJAK
Adanya pajak menunjukkan siapa yang benar-benar dibebani oleh pajak. Sebab pajak dapat digeser dari seseorang ke orang yang lain, rencana pajak yang nampak seperti progresif mungkin akan menjadi regresif pada kenyataannya. Contohnya pada kasus pajak kekayaan, yang secara teknis dibayar oleh tuan tanah, tetapi dibebankan kepada penyewa sebagai bagian dari sewa itu.

Kadang-kadang ada pendapat bahwa biaya dari pajak pendapatan perusahaan akan dibebankan pada konsumen dan bukan pada perusahaan sebab walaupun perusahaan dapat dikenakan pajak, hal itu bisa meningkatkan harga barang mereka.

Tes Ulangan

Tugas

Sebelumnya: Permintaan dan Penawaran

Selanjutnya: Penghitungan Pendapatan Nasional: